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解決歷史遺留問題創新做法 得到國家層面認可 房企破產和解“淮北模式”寫入最高法工作報告

來源: 2020-06-09 11:04:43

■ 記者 黃順 俞曉萌

本報訊 通過房企破產和解“淮北模式”,因資金鏈斷裂一度停滯的爛尾樓金色云天項目各工程得以復建并陸續交付。6月8日上午,拆遷戶李東拿到房屋不動產權證,告別13年在外租住的漂泊不定。剛剛閉幕的全國兩會上,這個模式被寫入最高人民法院工作報告,意味著我市解決房地產領域歷史遺留問題的創新做法得到國家層面認可。

一直以來,有房產、難辦證是各地的“老大難”問題。我市就有近11萬套住房沒有不動產權證,涉及38萬多人,時間跨度最長達30年。2018年,我市排查出350件信訪突出問題,房地產領域占40%。

面對難題、舊賬,市委、市政府堅持人民至上,不畏難、敢擔當,把處理好房地產領域歷史遺留“難辦證”問題作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐。從2013年2014年摸排,到2015年“解剖麻雀”,再到2018年全面加大處理力度,我市在勇于創新實踐、不斷總結經驗中,探索出一條“黨委領導、政府承辦,市區聯動、以區為主,部門協同、并聯審定,依法依規、聯手追終”的新路徑。

抓住關鍵問題,我市創新提出“先證后稅費、先證后訴、先證后責”的“三先三后”原則,實行稅費(資金)追繳與辦證分離、問題整改與辦證分離、手續完善與辦證分離,優先給群眾辦證。市、區兩級領導包保169個“難辦證”項目,并推行主體確認、問題排查、現狀核實、分類整改、會審會商、審核辦理“六步工作法”,硬是一錘一錘地敲開了難題的“外殼”。

破局必須找到困局形成的關鍵。開發企業注銷、資金鏈斷裂、手續不齊全、違法違規建設……問題項目“癥狀”各有不同。其中,針對金色云天等12個構成復雜的爛尾樓項目,我市運用法治思維和法治方式,創新實行破產和解模式,建立聯席會議制度,10余個部門組成破產管理人團隊聯合診斷救治,盤活企業資產近70億元,保護7000多戶購房戶利益。

“等了15年,終于領到大紅本!”和李東一樣,都家安等60戶南黎花園小區拆遷安置戶也拿到“遲到”的房屋不動產權證,化解了多年心結,從項目啟動到拿證僅7天時間……截至今年5月份,我市處理完結68個項目,其中,54個辦理總產權、4個破產和解、7個復工復建、3個解決涉法涉訴問題,41388套住房有了“戶口”,惠及15萬群眾。

“今年要處理好100個‘難辦證’項目,以實際行動踐行習近平總書記人民至上的執政理念。”市委書記黃曉武的話語擲地有聲。

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